- PROYECTOS
ESTUDIO DE LA TRAMA URBANA DE BELÉN DE ESCOBAR 1877-2015
(2016)
año
2016
Autores
Arq. Victor Berisso.
Colaboradores
Ana Inés Sosa Marquez y María Elena Signoris.
agradecimientos
Arq. Ivo Iacouzzi y Enrique Paupi.
Presentación
Bienal Internacional de Arquitectura y Urbanismo D5 Ciudad de San Antonio de Areco.
descripción del proyecto
El objetivo de esta investigación. es impulsar un debate a nivel local sobre la necesidad de Planificar Belén de Escobar en un momento de transformaciones a nivel territorial.
Esta investigación, consta de una primera etapa de estudio en la que se busca comprender y dimensionar la generación de las distintas fases de crecimiento de Belén de Escobar. Analizando: su trama urbana, accesibilidades y barreras físicas que conforman hoy la estructura del Casco Céntrico. En una instancia sucesiva se plantean hipótesis de crecimiento, que consideran las distintas alternativas de desarrollo a nivel local y zonal y sus posibilidades de convertirse en un centro urbano a escala regional.
Belén de Escobar es una de las localidades de Escobar y cabecera del Municipio de Escobar. Nace como pueblo en el año 1877, a partir de un loteo que aprovechó la existencia de una parada del ferrocarril, el de la línea Mitre que una la Ciudad de Buenos Aires con la de Campana, este acontecimiento marca el inicio y expansión del pueblo.
En fases progresivas, a lo largo de estos casi 140 años el casco céntrico del pueblo fue creciendo como consecuencia de los sucesivos loteos, que buscaron maximizar el valor de la tierra aprovechando la creciente demanda de suelo urbano. La expansión de la traza urbana se fue consolidando de manera arbitraria, como producto de la oferta y demanda de suelo rural disponible en sus límites.
Hoy Belén de Escobar, posee una red de infraestructura sub dimensionada, que condiciona el posible crecimiento de la Zona Central y Áreas Periféricas; pese a ello fortaleció su Centralidad a escala local. Los sistemas de conectividades y el aumento de densidad quedaron condicionadas por un desarrollo discontinuo de su Trama Urbana, tanto en el sector Central como Periférico.
El ensanche de la Trama se concentra sobre las vías de acceso más importantes como Ruta Provincial 25 y sobre Ruta Nacional 9 Panamericana. El resto de la expansión urbana está sujeta a la oferta de tierra disponible volcada al mercado inmobiliario, sin ninguna planificación previa, invadiendo áreas que hasta hace poco eran rurales, algunas de ellas no aptas para urbanizar.
La falta de conectividades, tanto en Belén como el resto de las localidades ofrecen como única alternativa de comunicación las rutas Provinciales y Nacionales. Posee una red de calles vecinales con trazado discontinuo, producto de la subdivisión del suelo fomentado por loteo especulativos de baja densidad.
Los actuales Barrios Periféricos de Belén, no poseen centros de servicios, sociales, salud y comerciales, que les permita fortalecer su Identidad Barrial, dependiendo indefectiblemente del Área Central. Hoy el crecimiento de Belén se ve condicionada por la falta de infraestructura y planificación en Áreas Vacantes. estas con posibilidades de consolidación.
PROPUESTA
Se propone las siguientes líneas de acción:
- Fortalecimiento de la Centralidad de Belén, con revisión de las actuales densidades.
- Control de la expansión del área urbana estableciendo un Anillo de Contención, fomentando la preservación de las Zonas Complementarias y Rurales circundantes aún existentes.
- Impulsar el desarrollo de Nuevas Áreas lindantes a la Ruta Nacional 9 Panamericana y el ferrocarril Mitre, determinando zonas de Futura Expansión Urbana con mayor accesibilidad y densidad controlada. Proponiendo en ellas una reasignación del uso del suelo, utilizando instrumentos de Renta Urbana y Plusvalía como herramientas de Planificación.
- Extender del Equipamiento Urbano, priorizando a los Barrios Periféricos, fortaleciendo de este modo su Identidad y alivianando la carga de uso diario del Centro de Belén.
- Mejorar el aprovechamiento de la red vial existente, Ruta Nacional 9 Panamericana y ferrocarril Mitre, ensanchar e incorporar el trazado de las Suertes Originales, traza fundacional del territorio, al sistema de conectividad local, hoy estas siguen manteniendo la característica de caminos rurales.
- Planificar nuevas bajadas de Ruta Nacional 9 y Cruces de ferrocarril hacia las Nuevas Áreas de crecimiento urbano.
- Relevar y preservar las Áreas Vacantes existentes que posibiliten un crecimiento futuro de la traza urbana de manera controlada en el tiempo.
Las propuestas arriba mencionadas serán factibles dentro de un esquema de gestión de Planeamiento Urbano que contemple la utilización de herramientas que prioricen el Desarrollo con una visión justa y equitativa. Dejando de lado la especulación inmobiliaria, factor este, que, hasta el día de hoy, resulta ser el principal generador de cambios en la estructura urbana de Belén y su territorio en los últimos 50 años.





